为准确把握机构编制工作面临的新形势新任务,充分发挥调查研究在科学决策、破解难题、推动发展等方面的重要作用,沁阳市委编办围绕全年机构编制工作要点,通过“三步走”,“查”出问题、“研”出对策、“干”出成效,高质量推进机构编制调查研究工作。
一是丰富调研方式,“查”出真问题。围绕党政机构改革、街道管理体制机制改革、行政执法体制机制改革等重点改革任务,运用实地走访、查阅资料等方式,深入部门开展调研,全面摸清机构运行、经费保障、人员配备等情况,并通过召开机构改革培训会、座谈会,带着问题把工作对象“请进来”,广泛征求意见,真正把情况摸准摸透,将问题搞清搞实,为科学制定方案、高效推进改革提供了全面详实、丰富生动的第一手资料。围绕做好乡镇管理体制机制改革“后半篇文章”,创新采用“跟班式”调研方式,选派业务骨干直接深入乡镇便民服务中心一线,同工作、同学习,真正摸清摸透下放权限运行、基层群众需求等情况,为打好改革五套“组合拳”奠定坚实基础。
二是集中力量分析,“研”出好对策。针对调查研究中反映和发现的具体问题,多次召开室务会、专题会议进行集体研讨,认真“解剖麻雀”,把症结找准、把根源挖深,透过现象看本质,提出切实可行的解决办法。如通过开展事业单位重塑性改革“回头看”,发现原怀梆艺术保护传承中心整体并入文旅融合发展中心后存在运行不畅问题,经过进一步调查分析,提出了将中心单设的意见,经市委编委会议研究同意,单设沁阳市怀梆艺术保护传承中心,为怀邦这一传统戏剧更好研究、保护、开发、传承提供了有力支撑。通过召开会议把“麻雀”解剖好、把问题分析好,确保“研”有所获、“究”出真招,切实将调研成果转化为推动工作的思路、办法和举措,不断推动机构编制工作高质量发展。
三是抓好责任落实,“干”出高效益。坚持实行问题清单管理制度,建立调研台账、科室问题清单和责任清单,逐一列出解决措施、责任科室、责任人和完成时限,确保调研问题事事有回音、件件有落实。对于现场能解决的,实施现场办公、现场解决;对短期能够解决的,立行立改、马上就办;对一时难以解决、需要持续推进的,紧盯不放,一抓到底。同时,注重加强跟踪督办,明确综合科负责,对各科室调研开展情况、问题解决情况、结果运用情况、责任落实情况进行督查督办和跟踪问效,形成调查研究工作闭环,真正做到以调查研究为抓手提升机构编制工作质效。如市林业发展服务中心原为政府直属事业单位,但所承担行政执法职能由市自然资源和规划局负责实施,职责运行不够顺畅,为切实解决这一问题,及时建立责任台账,安排专人跟踪督导,经多次沟通协调并提交市委编委研究同意后,将市林业发展服务中心隶属关系调整为市自然资源和规划局管理,理顺了林业执法体制机制,促进了机构高效顺畅运行。