焦作市委编办按照省委关于市、县事业单位重塑性改革的相关精神，着眼于对事业单位“事”和“业”赋予的新使命、新任务、新要求，强化组织统筹，细化任务分工，加大精简力度，突出重构重塑，顺利完成了改革任务。

一、功能定位更清晰。按照“一类事项原则上由一个单位统筹、一件事情原则上由一个单位负责”的原则，通过重构重塑，进一步厘清了涉改事业单位的公益类别、主要职责及经费供给形式，功能定位更加科学，公益属性得到强化，初步建立了定位清晰、分类科学、功能明确的事业单位职能体系。比如，整合人社局所属劳动就业管理局、劳动就业培训中心、人力资源市场等5个事业单位，组建就业创业服务中心，充分实现了就业创业、技能培训、人才评价、创业贷款担保等一站式服务。

二、机构布局更优化。通过撤销东山职工疗养院、铁路专用线共用管理办公室等“空壳单位”“僵尸单位”，撤并整合科技情报所、地产交易中心等职能弱化、职责相近的事业单位，新设立优化营商环境服务中心、公用事业服务中心等经济发展和民生领域事业单位的一系列重塑性举措，全市事业单位整体结构更加科学，机构布局更加优化。经过改革，全市除学校、医院、幼儿园、各类功能区及所属事业单位外，事业单位机构精简比例高达43.6%。

三、资源配置更科学。注重“瘦身”与“健身”相结合，坚持为科学治理服务、为高质量发展服务、为人民群众服务，进一步统筹盘活沉淀和低效配置的资源，切实把机构编制资源用在刀刃上、配到关键处。改革后，全市事业单位编制精简比例达23%，腾出的编制资源全力保障重大战略、重点经济和民生领域的需求。比如，市直一次性核定300名人才专项编制，为深入实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略提供了坚实保障。

四、保障能力更突出。通过合并“同类项”，党史和地方史志、数据信息、检验检测认证等领域事业单位整合重组，着力构建职能清晰、权责明确、协同高效的新格局，有效解决了部门之间机构分散、重复设置、职责交叉等突出问题。比如，跨部门整合5个检验检测认证机构，组建产品质量检验检测中心，实现了相对完整、技术性更强的综合检验检测体系，运行机制更加优化高效，服务保障能力明显增强。