为深化乡镇管理体制机制改革，做好改革“后半篇”文章，同时摸清县（市、区）事业单位重塑性改革存在的突出问题、难点和堵点，确保各项改革顺利实施，按照市委主要领导指示，7月26日至27日，焦作市委编办组成三个调研组，采取“座谈交流、实地走访、一对一谈话”等方式，深入到各县（市、区）和部分乡镇，对乡镇管理体制机制改革和事业单位重塑性改革进行专题调研。

一、抓关键环节，突出调研重点。7月18日，印发《关于开展乡镇管理体制机制改革和事业单位重塑性改革调研的通知》，明确调研内容、调研方式和有关要求。各县（市、区）积极开展自查自纠，第一时间提出存在的问题、难点及建议；焦作市委编办认真研究，逐项提出解决办法和改革口径；在此基础上，围绕“乡镇待遇提升、派驻机构下放、县乡权责厘清、乡镇综合执法”等关键环节，修改完善调研内容和调研方式，要求县（市、区）组织、人社、财政、司法、市场监管、自然资源等涉改部门参与调研，全方位、系统性挖掘改革存在的突出问题、难点和堵点，研究提出针对性强、可行性高的意见建议。

二、抓实地调研，突出问题导向。座谈会上，调研组重点听取改革中存在的突出问题和难点，对部分问题现场解答、现场指导；针对“乡镇待遇提升、派驻机构人员转隶、乡镇综合执法”等关键环节存在的突出问题，与县组织、人社、财政、司法、市场监管、自然资源等部门深入座谈研讨，摸清问题症结所在，研究提出解决问题的方案途径。随后，调研组先后深入沁阳市西向镇、孟州市城伯镇等14个乡镇，实地查看改革进展情况，并与乡镇领导班子、派驻机构负责同志“一对一访谈”，摸清改革一线干部职工思想动态，广泛征求一线干部职工意见建议。

三、抓标杆示范，突出成果运用。调研发现，沁阳市在乡镇管理体制机制改革中，不等不靠，攻坚克难，在全市率先实现派驻机构人员转隶到位、资产移交到位、20%上浮工资待遇兑现到位，改革取得重要突破性成果。调研结束后，随即召集县（市、区）党委编办主任，在沁阳市召开了全市乡镇管理体制机制改革现场会，全面推介沁阳市改革先进经验做法，研究解决改革存在的突出问题。针对调研发现的事业单位重塑性改革突出问题，7月27日、28日，分别召开四城区、六县（市）事业单位重塑性改革研讨会，统一改革思想、明确改革口径，研究解决突出问题和难点。调研结束后，焦作市委编办全面梳理调研发现的问题、难点和堵点，针对性提出10余项建议，报市委编委领导研究后，将制定相关政策口径，为县（市、区）改革提供科学、精准、有效的指导，确保将省委各项改革精神传导至“最后一站”，跟踪督促省定各项改革任务完成“最后一公里”。