为全面贯彻落实省委省政府关于放权赋能改革的有关精神,确保省定255项赋予各县(市)的经济社会管理权限放得下、接得住、用得好、见实效,近期,焦作市委编办在协调市直23家部门全面完成赋权文件印发、协议书签订的基础上,制定印发了《关于进一步做好放权赋能改革后续工作的通知》(焦编办〔2021〕116号),持续聚焦权限下放承接、权限运行监管等重点环节,多角度、全方位抓好放权赋能改革后续工作,确保实现改革既定目标。
一是加快推进权限下放。督促市直有关部门通过举办线上线下培训班、驻点指导等方式,加强对县(市)工作人员的业务培训指导,帮助各县(市)尽快熟悉相关政策法规、业务流程、操作方法等,提升履职能力和工作水平。同时,将下放权限涉及的政策文件、档案资料、业务手册、服务指南、制式证明等资料全面移交县(市)有关部门,并在设备配备、数据资源共享、业务端口开放等方面给予支持,切实做到权限移交无缝衔接。
二是完善承接落实机制。制定了《XX县(市)权限承接落实工作方案模板》,指导各县(市)制定权限承接落实工作方案,推动下放的255项权限顺利承接、顺畅运行,同时结合产业集聚区实际需求,将其中的136项市级经济管理权限同步转移到产业集聚区。
三是加强权限运行监管。按照权责一致原则,自签订《赋权协议书》之日起,组织市直有关部门逐项明确了权限下放后的县(市)承接部门事中事后监管责任,厘清了市县两级监管职责边界,防止推诿扯皮和出现监管真空。同时,督促市直有关部门通过制订详细监管责任交接计划,做到权责清单到位,监管责任到人,实现市县两级下放权限监管职能顺利交接。目前,市直有关部门均以局委名义将制定的权限下放监管责任文件资料报市委编办备案。
四是建立完善督促机制。实施放权赋能改革工作周报制度,督促市直有关部门及各县(市)每周五报送放权赋能改革工作进度,重点报送培训情况、资料移交情况、权限移交承接、业务端口开通等情况,焦作市委编办牵头汇总刊发工作通报,并将有关情况及时呈市委、市政府主要领导阅示,始终保持“高压推进”的工作态势,保证了全市放权赋能改革后续工作的顺利推进。